各企業要按照《工作指南》,加強組織領導,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理制度,細化任務分工和責任落實,開展安全風險辨識,科學評定安全風險等級。要建立安全風險清單和數據庫,繪制安全風險四色分布圖和作業安全風險比較圖,制定重大安全風險管控措施,設置重大安全風險公告欄和制作崗位安全風險告知卡,建立隱患排查治理臺帳或數據庫,制定重大隱患治理實施方案,建立完善安全風險和隱患排查信息管理系統。要建立健全隱患排查治理制度執行情況、重大隱患治理情況向監管部門和企業職代會“雙報告”制度。
四、進一步做好示范試點工作
各市人民政府、省有關部門要進一步加強雙重預防機制建設示范試點工作,選擇一批取得一定成效的地區和企業作為示范試點,通過抓區域示范、樹企業標桿,發揮以點帶面的引領作用。示范試點地區要將推動構建雙重預防機制與防災減災救災工作緊密結合起來,更加注重強化基礎、源頭防范,更加注重績效考核、監管執法。示范試點企業要把認真貫徹落實《工作指南》作為當前工作重點,充分發揮示范引領和帶動作用。
五、加強技術指導和宣傳培訓,強化風險管控意識
雙重預防機制建設是一項專業性強、技術較復雜的工程,各級人民政府、各有關部門可以根據工作需要,采取政府購買服務、聘請專業技術人員和專家技術指導、交流推廣試點單位經驗做法等方式,幫助和指導企業開展安全風險分級管控和隱患排查治理。要組織開展培訓教育,進一步提高從業人員安全風險和事故隱患防范意識,通過構建雙重預防機制,預防各類事故發生。
山西省人民政府安全生產委員會辦公室
2018年8月6日
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