（二）綠色低碳發展邁出堅實步伐。推動綠色低碳發展，必須把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，劃定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。2012年至2021年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經濟增長，能耗強度累計下降26.4%，相當于少用標準煤約14億噸，少排放二氧化碳近30億噸，是全球能耗強度降低最快的國家之一。2021年，我國煤炭消費量占能源消費總量的比重比2012年下降12.5個百分點，清潔能源消費占比提升到25.5%，可再生能源裝機規模突破11億千瓦，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機和新能源汽車產銷量均居世界第一，并建立了全球規模最大的碳市場。過去10年，我國二氧化碳排放強度下降了34.4%。

　　（三）生態環境質量改善成效顯著。堅持精準治污、科學治污、依法治污，著力解決群眾身邊的突出環境問題，污染防治攻堅向縱深推進，生態環境質量持續改善，人民群眾生態環境獲得感顯著增強。2021年，全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降34.8%，優良天數比例上升6.3個百分點。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類斷面比例上升至84.9%，劣Ⅴ類水體比例下降至1.2%，長江干流全線連續兩年達到Ⅱ類水體，黃河干流全線達到Ⅲ類水體。全國土壤環境風險得到有效管控，約1/3行政村深入實施農村環境整治。全面禁止“洋垃圾”入境，實現固體廢物“零進口”目標。實施山水林田湖草沙一體化保護修復，森林覆蓋率達到24.02%。建成首批國家公園，建成首個國家植物園、種子庫，自然保護地面積占陸域國土面積18%，300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數量穩中有升。

　　（四）生態文明制度體系更加健全。深化生態文明體制改革、構建系統完整的生態文明制度體系是全面深化改革、堅持和完善中國特色社會主義制度的重要內容。建立并實施中央生態環境保護督察制度，實現兩輪31個省（區、市）以及新疆生產建設兵團的督察全覆蓋，并對6家中央企業和2個國務院有關部門開展督察，成為推動地方黨委和政府及其相關部門落實生態環境保護責任的硬招實招。生態文明建設目標評價考核和責任追究制度、生態保護補償制度、河湖長制、林長制、排污許可制度、生態保護紅線制度、省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度、環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度建立實施。制定修訂30多部生態環境領域法律和行政法規，覆蓋各類環境要素的法律法規體系基本建立。