近日，汕尾市安委辦會同市委宣傳部、市司法局公布了一批執法典型案例，要求各地各有關單位結合執法典型案例宣傳工作，持續深化重點行業領域安全整治，加大安全生產監管執法力度，促進企業落實安全生產主體責任，不斷提升安全生產本質水平，推動全市安全生產形勢持續穩定好轉。第二批案例如下：

　　一、汕尾市市場監督管理局查處汕尾市某機電設備有限公司未按照安全技術規范的要求進行電梯維護保養案

　　關鍵詞：特種設備、電梯、維護保養

　　基本案情

　　汕尾市市場監管局在辦理汕尾某食品有限公司未按規定進行電梯維護保養案中，發現其電梯維保公司汕尾市某機電設備有限公司未按照安全技術規范的要求進行電梯維護保養，違反《廣東省電梯使用安全條例》的相關規定。汕尾某食品有限公司委托當事人對其使用的1#電梯、2#電梯、3#電梯進行維護保養。上述3部電梯電梯維保標志中本次維保日期均為2022年9月21日，但經查閱1#電梯、2#電梯、3#電梯垂直電梯保養維修報告書（維保單位：汕尾市某機電設備有限公司），最后一次維保記錄均為2022年8月25日，缺少之后維保記錄。當事人電梯維保人員對上述3部電梯維護保養后，應經電梯使用管理人簽字確認，但因當事人電梯維護保養人員工作疏忽，導致了上述3部電梯維保記錄的缺失。

　　處理結果

　　當事人未按規定進行電梯維護保養的行為，違反了《廣東省電梯使用安全條例》第十五條第一款第（四）項 “至少每十五日對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查等維護保養工作，并經使用管理人簽字確認；”的規定，依據《廣東省電梯使用安全條例》第三十七條 “違反本條例第十五條第一款、第十八條、第三十二條第二款規定，電梯維護保養單位未履行相關義務的，責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”的規定進行處罰。當事人在案發后積極配合調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料，并于執法部門執法檢查后及時完善《垂直電梯保養維修報告書》，沒有造成危害后果。根據《中華人民共和國行政處罰法》第五條：“行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。……”和《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條的規定第一款第（一）項“積極配合市場監督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料的；”和第（二）項“違法行為輕微，社會危害性較小”；結合本案實際，當事人未按規定進行電梯維護保養的行為的情節應裁量為“從輕”。責令當事人七日內改正未按規定進行電梯維護保養行為，罰款11000元。

　　典型意義

　　維護保養是電梯安全運行的重要保障，維護保養單位應當按照相關安全技術規范的要求，保證日常維護保養質量，真實、準確地填寫日常維護保養自檢記錄或者報告，對日常維護保養質量以及提供的相關文件、資料的真實性及其與實物的一致性負責。市場監管部門將依法加強對電梯使用單位和維保單位的日常監管，嚴格查處違法行為，保障電梯安全運行。

　　二、海豐縣市場監督管理局對海豐縣某電器商行的行政處罰案

　　關鍵詞：燃氣灶、自動熄火保護裝置、GB16410-2020家用燃氣灶具國家標準

　　基本案情

　　2022年4月7日，海豐縣市場監管局執法人員依法對位于海豐縣城田心村公園路某電器商行進行執法檢查，發現該電器商行內的貨架上有擺放銷售“威利皇冠”標識家用燃氣灶（產品型號為JZY-668-C-F8），該燃氣灶沒有熱電偶探針（熄火感應針）等自動熄火保護裝置，不符合GB16410-2020家用燃氣灶具國家標準，為查清事實，根據《市場監督管理行政處罰程序規定》的有關規定，予以立案調查，并對現場查獲“威利皇冠”標識家用燃氣灶5臺予以扣押。經查，當事人于2019年11月8日向中山市某電器有限公司購買了“威利皇冠”標識家用燃氣灶10臺（產品型號為JZY-668-C-F8），每臺購買價格175.00元，10臺“威利皇冠”標識家用燃氣灶合計購買款1750.00元，然后運回在當事人經營的電器商行對外進行銷售，至被檢查時止，當事人已銷售了“威利皇冠”標識家用燃氣灶5臺，每臺銷售價200.00元，5臺“威利皇冠”標識家用燃氣灶合計銷售款1000.00元，每臺銷售獲利25.00元，5臺合計銷售獲利125.00元。當事人購買銷售的“威利皇冠”標識家用燃氣灶10臺（產品型號為JZY-668-C-F8）沒有熱電偶探針（熄火感應針）等自動熄火保護裝置，不符合GB16410-2020家用燃氣灶具的國家標準。

　　處理結果

　　當事人的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條“可能危及人體健康和人身、財產安全的工業產品，必須符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準；未制定國家標準、行業標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產安全的要求。”的規定，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條“生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”的規定，執法部門責令當事人停止生產、銷售；并對事人的行為作如下一般行政處罰決定：1、沒收在扣“威利皇冠”標識家用燃氣灶（產品型號為JZY-668-C-F8）5臺；2、沒收違法所得125.00元；3、罰款3000.00元。

　　典型意義

　　通過對銷售不符合GB16410-2020家用燃氣灶具的國家標準的燃氣灶具的經營單位進行處罰，提高經營主體的對燃氣安全的責任意識，給燃氣相關產品經營單位一個警示作用。

　　三、汕尾市市場監督管理局華僑分局查處某石油氣儲配站偽造或者違法更改氣瓶電子標簽案

　　關鍵詞：氣瓶、偽造、電子標簽

　　基本案情

　　2022年10月10日，市場監管部門執法人員對華僑管理區某石油氣儲配站經營場所進行檢查，發現氣站完成充裝的16個液化石油氣瓶中，存在1個液化石油氣瓶瓶身信息與該氣瓶二維碼信息不一致。該氣瓶瓶身出廠編碼為：026210742318，二維碼掃碼信息顯示出廠編碼為：0460753；該氣瓶瓶身信息顯示制造單位是：佛山市順德區某壓力容器有限公司，二維碼掃碼信息顯示制造單位是：佛山市某燃氣具有限公司；該氣瓶裝訂的二維碼是普工燃氣，氣瓶條碼為8610000725，氣瓶瓶身涂敷信息為鍇炎氣站。當事人的行為違反《廣東省氣瓶安全條例》第二十一條第二項“任何單位和個人不得偽造或者違法更改氣瓶涂敷信息或者電子標簽”的規定，偽造或者違法更改氣瓶電子標簽。

　　處理結果

　　當事人的行為違反《廣東省氣瓶安全條例》第二十一條第二項“任何單位和個人不得偽造或者違法更改氣瓶涂敷信息或者電子標簽”的規定，偽造或者違法更改氣瓶電子標簽。依據《廣東省氣瓶安全條例》第三十七條第二款：“違反本條例第二十一條第二項規定，偽造或者違法更改電子標簽或者涂敷信息的，由特種設備安全監督管理部門責令停止有關違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”的規定，擬沒收違法充裝的氣瓶和違法所得575元，并處15000元罰款。

　　典型意義

　　通過預先發現、鑒別和判明可能導致事故的各種危險因素,采取有效措施,消除和控制這些因素,有效打擊了充裝違法違規氣瓶的行為，規范氣瓶充裝單位經營行為，避免了氣瓶安全事故發生。

　　四、汕尾市交通運輸綜合執法支隊對汕尾市某駕駛員培訓有限公司法定負責人翁某行政處罰案

　　關鍵詞：生產經營單位主要負責人；安全生產法；法定責任人

　　基本案情

　　2022年09月05日15時30分，市交通運輸綜合執法支隊執法人員在汕尾市某駕駛員培訓教練場進行日常稽查時，發現翁某涉嫌生產經營單位主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產管理職責的違法行為，對其進行檢查及取證。

　　處理結果

　　經調查取證，該當事人此違法行為屬一年內第一次被查處，認定當事人違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款的規定擬給予人民幣罰款貳萬元整（20000.00元）的處罰決定。

　　典型意義

　　翁某作為生產經營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產管理職責的違法行為，此類案件數量在生產安全案件中占比較大，故具有典型參考意義。監管部門要加強執法監管力度，對執法檢查中發現企業負責人未履行主體責任的違法違規行為，依法嚴肅查處。