第十五條 石油天然氣開采企業安全生產費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括油氣井(場)、管道、站場、海洋石油生產設施、作業設施等設施設備的監測、監控、防井噴、防滅火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蝕、防顛覆、防漂移、防雷、防靜電、防臺風、防中毒、防墜落等設施設備支出;
(二)事故逃生和緊急避難設施設備的配置及維護保養支出,應急救援器材、設備配置及維護保養支出,應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產信息化、智能化建設、運維和網絡安全支出;
(四)安全生產檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓和從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)野外或海上作業應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十)安全生產責任保險支出;
(十一)與安全生產直接相關的其他支出。
【解讀】
本條是石油天然氣開采企業安全生產費用的使用范圍。
石油天然氣開采過程中容易發生井噴、火災、爆炸、中毒等事故,另外考慮到鉆井平臺、鉆井船等海洋石油作業設施一旦失穩將會導致傾覆或設施失控漂移,容易導致群死群傷及重大經濟損失;油建、海油工程包含大量現場施工作業,存在高處墜落、坍塌等事故風險。根據石油天然氣開采過程中重點部位、關鍵環節的風險特點和各種類型事故預防措施,本次修訂中進一步明確了完善、改造和維護安全防護設施設備支出內容,具體包括油氣井(場)、管道、站場、海洋石油生產設施、作業設施等設施設備的監測、監控、防井噴、防滅火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蝕、防顛覆、防漂移、防雷、防靜電、防臺風、防中毒、防墜落等設施設備支出。新增野外或海上作業應急食品、應急器械、應急藥品支出內容,以及其他行業共性增加的支出內容。
石油天然氣開采企業安全生產費用支出負面清單
類 別 | 名 稱 |
安全防護設施設備維護支出 | 1.“三同時”要求初期投入的安全設施支出; |
2.環保用防控粉塵等設施設備支出; | |
3.石油天然氣開采生產設施設備、工藝裝置、建(構)筑物、施工作業裝備等設施設備正常運行的技改維修、技術服務等支出。 | |
應急能力建設支出 | 1.應急救援人員工資及勞務費; |
2.安保防恐支出、外援救護服務支出(如應急救援協議年費、外協醫療急救服務年費)以及征調參與應急搶險救援單位發生的消耗、運輸等支出; | |
3.生產安全事故發生后的應急處置、現場清理、人員接待、傷害賠償與補助、撫恤金、罰款等費用。 | |
重大危險源檢測、評估、監控,安全風險分級管控和事故隱患排查整改,安全生產信息化建設支出 | 1.重大危險源起火、爆炸、毒氣泄漏等事故發生后的救援、善后處理等費用; |
2.隱患項目治理過程中環保治理、職業病防護設施“三同時”支出; | |
3.視頻監控設備安裝后委托第三方實時監控運營支出。 | |
安全檢查、評價、咨詢、標準化建設支出 | 1.新建、改建、擴建項目安全評價; |
2.與安全生產無直接相關的體系審核(如ISO9001、ISO14001、ISO45001)、報告審核、專家工時費用等服務支出。 | |
現場作業人員安全防護用品支出 | 1.職工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗護用品等勞保用品支出(按照《個體防護裝備配備規范》(GB39800)要求為現場作業人員配備使用的防護用品支出除外); |
2.防疫物資購置支出。 | |
安全生產宣教培訓支出 | 企業負責人、安全生產管理人員、特種設備作業人員參加非安全生產相關崗前培訓費、考試費、辦證費等費用。 |
安全“四新”推廣應用支出 | “四新”(新技術、新標準、新工藝、新裝備)的研究、開發等前期費用。 |
安全設施、特種設備檢測檢驗、檢定校準支出 | 生產專用機械設備(如測井設備、鉆井設備、采油采氣設備、井下作業設備、油氣集輸設備、海洋鉆采平臺設備等及相關的配件和工具等)檢測檢驗、檢定校準費用。 |
安全生產責任保險支出 | 法定安全生產責任保險之外的其他保險費用。 |
其它直接相關支出 | 1.從業人員發現并報告事故隱患獎勵之外的安全生產考核獎勵支出; |
2.專職或兼職安全管理人員的薪酬、社保、崗位風險津貼,保安崗位人員工資; | |
3.職業病危害因素檢測、職業健康體檢以及職業病診斷、鑒定、治療、康復費用; | |
4.企業生產經營過程中的費用,與安全生產無直接相關的生產設備、運行成本等。 |
[交通運輸] 《道路貨物運輸及站場管理規定》2023年第12號修訂
2025-05-25
[交通運輸] 《道路危險貨物運輸管理規定》2023年第13號
2025-05-25
[交通運輸] 《汽車客運站安全生產規范》交運規〔2024〕7號
2025-05-25
[交通運輸] 《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》2023年
2025-05-25
[交通運輸] 《機動車駕駛員培訓管理規定》2022年第32號
2025-05-25
[交通運輸] 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》2017年修訂
2025-05-25
2025-05-25
[交通運輸] 《道路運輸企業主要負責人和安全生產 管理人員安全考核管理辦法》交運規〔2024〕8號
2025-05-20
[交通運輸] 《道路客運接駁運輸管理辦法》交運規〔2023〕2號
2025-05-20