規章規范性文件。

2、具體做法

生產經營單位應當具備法律法規、國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，方可從事生產經營活動。要依據法律法規、國家標準、行業標準、安全許可、部門行業規章、規范性文件等要求建立健全各項規章制度，包括安全生產生產管理方面和安全生產技術方面的規章制度以及操作規程，還包括縣應急局提出的一企一策、“五個一”管理、三查一整、述職述安、安全承諾等。

局各行業股室要按照上述要求收集整理編制《澤州縣應急管理局××行業制度規范檢查清單》，明確檢查類別、檢查內容、檢查依據、檢查股室、違法行為處罰依據、檢查人員。企業要對照上述要求，對各自建立的制度進行查漏補缺，健全完善，建立臺賬，并按規定定期對制度進行符合性審查。

（二）體系運行

體系運行是安全工作的關鍵，安全管理是一個系統性工程，體系不運行，一切等于零。以體系運行落實安全工作誰來管、管什么，這是落實安全工作的保障。

1、實施依據

《國務院安全生產委員會關于印發<全國安全生產專項整治三年行動計劃>的通知》（安委〔2020〕3號）和《山西省人民政府辦公廳關于印發<山西省安全生產專項整治三年行動計劃>的通知》（晉政辦發〔2020〕45號）文件中的兩個專題方案：《學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》。

2、具體做法

建立運行“四個體系”。一是建立以落實企業主要負責人安全責任為重點的企業安全生產主體責任體系。包括建立健全全員安全生產責任制、落實企業主要負責人的責任、落實企業管理人員的責任、落實全員安全生產責任、完善安全生產責任落實機制。二是以建立企業技術和管理團隊為重點的企業自主安全生產管理體系。包括建立完善安全生產管理團隊、建立健全安全生產管理制度、強化安全投入、強化安全教育培訓、持續推進企業安全生產標準化建設。三是以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。包括全面開展安全風險辨識、有效管控安全風險、實施安全風險公告警示、加強安全隱患排查、嚴格落實治理措施、健全完善標準規范。四是以引入專業化支撐機構為重點的企業安全生產社會化服務體系。包括嚴格實施企業安全承諾制度、加強安全生產誠信建設、提升專業技術服務機構服務水平、充分發揮安全生產責任保險參與風險評估和事故預防功能。

局各行業股室要按照上述要求編制《澤州縣應急管理局××行業運行體系檢查清單》，明確體系類別、項目內容、企業上報清單、上報清單依據、違法行為及處罰依據、檢查股室、檢查人員。企業要按照建立“四個體系”的規定與自己的管理體系再對照、再檢視，讓體系中的“人、事、環節、制度”均衡運行、良性循環、持續提升。