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關于印發《突發事件醫療應急工作管理辦法(試行)》的通知 國衛醫急發〔2023〕37號
來源:國家衛生健康委 | 作者:安環建 | 發布時間: 2023-12-25 | 3988 次瀏覽 | 分享到:
為明確突發事件醫療應急工作機制與流程,規范、高效做好各類突發事件緊急醫學救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國基本醫療衛生與促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發公共衛生事件應急預案》《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》等國家有關法律法規、規章制度和工作預案,制定本辦法。

第七條?責任報告單位應當按照有關規定及時報告突發事件及其處置情況。獲得突發事件相關信息,責任報告單位應當在2小時內向屬地衛生健康行政部門報告。屬地衛生健康行政部門應當盡快組織現場醫療應急處置,同時進行信息報告;接到突發事件相關信息報告的衛生健康行政部門,應根據事件的不同級別,采取相應的應對措施,并在2小時內同時向本級人民政府和上一級衛生健康行政部門報告。如尚未達到突發事件標準,應當密切跟蹤事態發展,及時報告事態變化。

對死亡和危重病例超過5例的重大及以上級別突發事件,或可能引發重大及以上級別突發事件的,省級衛生健康行政部門接到報告2小時內報告國家衛生健康委,傷亡情況暫時不清時先報告事件情況,傷亡情況通過進展報告報送,省級以下衛生健康行政部門可直接上報國家衛生健康委,同時抄送上級衛生健康行政部門,國家衛生健康委接到報告后應當及時向國務院報告。

第八條?根據事件發生、發展、控制過程分為初次報告、進展報告、結案報告。初次報告一般應包括以下內容:事件發生或發現時間、地點、事件類型、已造成人員傷亡情況、傷病員檢傷分類、初步診斷;調派醫務人員、救護車、醫療應急隊伍和省、市專家等醫療資源情況;衛生健康系統受損情況、擬進一步采取的醫療應急措施以及請求支援事項。進展報告應包括已實施的救治策略和方案,后續醫療救治方案,并及時更新傷病員救援、醫療救治和病情轉歸進展等。結案報告應包括傷病員死亡情況、治愈情況等,對突發事件醫療救治工作進行總結分析。

對重大及以上級別突發事件,省級衛生健康行政部門應由專人對接各救治醫療機構,實時掌握傷病員救治情況,與國家衛生健康委保持24小時信息暢通;特別重大事件每日報告,重大事件隔日報告。

第九條?建立倒查追究制度。加強檢查指導,努力提高信息報告的時效性和準確性。對遲報、漏報、謊報、瞞報的單位,堅決按照相關規定,依法依規追究相關人員責任。地方各級衛生健康行政部門應每年對各地突發事件信息報送工作進行評估。任何單位和個人均有權向政府部門舉報不履行或不按規定履行突發事件醫療應急職責的部門、單位及個人。

第三章?突發事件醫療應急處置

第十條?突發事件醫療應急處置遵循分級負責、屬地管理為主的原則,地方各級衛生健康行政部門應當建立突發事件的應急響應機制,根據突發事件類型,啟動應急響應,在屬地黨委和人民政府領導下,加強部門協同,完善應急力量,快速反應、高效應對各類突發事件,開展醫療救援。

第十一條?衛生健康行政部門根據現場醫療救治需求,按照預案要求制訂醫療救援方案,統一指揮調動醫療資源,迅速開展醫療救援工作。對傷病員進行檢傷分類,開展現場救治、合理轉運,分級分類開展救治,危險化學品、核輻射事件的傷病員應及時轉運到專業醫療機構救治。

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