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《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》解讀
來源:應急管理部 | 作者:安環建 | 發布時間: 2024-01-08 | 25448 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發展新理念,推動企業落實主體責任,加強企業安全生產投入,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,財政部、應急部印發了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關行業企業和有關部門準確理解和把握《辦法》,更好地發揮《辦法》促進企業建立安全生產投入長效機制作用,現對《辦法》條款進行解釋說明。

注:以上清單支出范圍不宜列入冶金企業安全生產費用,需要按原有費用渠道列支和管理。

第八節  機械制造企業

第二十九條 機械制造是指各種動力機械、礦山機械、運輸機械、農業機械、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、海洋工程裝備、石油煉化裝備、建筑施工機械及其他機械設備的制造活動。

按照《國民經濟行業分類與代碼》(GB/T4754),本辦法所稱機械制造企業包括通用設備制造業,專用設備制造業,汽車制造業,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(不含第十一節民用航空設備制造),電氣機械和器材制造業,計算機、通信和其他電子設備制造業,儀器儀表制造業,金屬制品、機械和設備修理業等8類企業。

【解讀】

本條是適用辦法的機械制造行業的屬性內涵。

原辦法定義為:機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。基于礦山機械包括冶金礦山機械,海洋工程裝備、建筑施工機械需要在機械范圍予以明確,辦法對機械制造的定義進行了修訂,將“冶金礦山機械”修訂為“礦山機械”,將海洋工程裝備和建筑施工機械補充納入機械制造范疇。實際執行中,定義第一款所涉機械制造企業應當按照辦法規定計提安全生產費用,考慮到機械制造企業范圍寬泛,部分機械制造企業在實操中無法認定的,按照《國民經濟行業分類與代碼》(GB/T4754)進行確認。

第三十條 機械制造企業以上一年度營業收入為依據,采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:

(一)上一年度營業收入不超過1000萬元的,按照2.35%提取;

(二)上一年度營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.25%提取;

(三)上一年度營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.25%提取;

(四)上一年度營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;

(五)上一年度營業收入超過50億元的部分,按照0.05%提取

【解讀】

本條是機械制造企業安全生產費用的計提依據與標準。

隨著應急管理部不斷深入推進“機械化換人、自動化減人”工作,鼓勵企業加強機械化、自動化和智能化建設,鼓勵新裝備、新材料和新工藝等引進,機械制造企業安全生產投入不斷加大。經對機械制造企業的典型調查和研究測算,本次修訂提高了機械制造企業安全生產費用提取標準,即:上一年度營業收入不超過1000萬元的、營業收入超過1000萬元至1億元的部分、營業收入超過1億元至10億元的部分,安全生產費用提取標準分別由原來的2%、1%、0.2%提至2.35%、1.25%、0.25%。

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