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《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》解讀
來源:應急管理部 | 作者:安環建 | 發布時間: 2024-01-08 | 25547 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發展新理念,推動企業落實主體責任,加強企業安全生產投入,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,財政部、應急部印發了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關行業企業和有關部門準確理解和把握《辦法》,更好地發揮《辦法》促進企業建立安全生產投入長效機制作用,現對《辦法》條款進行解釋說明。

(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備設施支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;

(三)開展重大危險源檢測、評估、監控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出(不含水電站大壩重大隱患除險加固支出、燃煤發電廠貯灰場重大隱患除險加固治理支出),安全生產信息化、智能化建設、運維和網路安全支出;

(四)安全生產檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)安全生產宣傳、教育、培訓和從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出;

(六)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新設備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;

(九)安全生產責任保險支出;

(十)與安全生產直接相關的其他支出。

【解讀】

本條是電力生產與供應企業安全生產費用的使用范圍。

按照辦法關于企業安全生產費用專門用于完善和改進企業安全生產條件的精神,結合電力生產與電力供應企業實際情況,明確安全生產費用十個方面具體使用范圍。對于企業投產時按照“三同時”要求初期投入的安全設施、水電站大壩重大隱患除險加固支出、燃煤發電廠貯灰場重大隱患除險加固治理支出,及新建、改建、擴建項目安全評價,則不在提取的安全生產費用中列支。


電力生產與供應企業安全生產費用支出負面清單

安全防護設施設備維護支出

1.“三同時”要求初期投入的安全設施支出

2.生產類裝置及通用附件的完善、改造和維護支出;

3.環保用防控粉塵等設施設備的支出

應急能力建設支出

1.應急救援人員工資及勞務費

2.新建應急救援基地,新建應急中心;

3.外援救護服務支出,如應急救援協議年費、外協醫療急救服務年費;

4.生產安全事故發生后的應急處置、現場清理、人員接待、傷害賠償與補助、撫恤金、罰款等費用。

重大危險源檢測、評估、監控,安全風險分級管控事故隱患排查整改安全生產信息化建設支出

1.重大危險源起火、爆炸、毒氣泄漏等事故發生后的救援、善后處理等費用;

2.水電站大壩重大隱患除險加固支出;

3.燃煤發電廠貯灰場重大隱患除險加固治理支出;

4.用于監控設備運行狀態的視頻設施安裝后委托第三方實時監控運營支出。

安全檢查、評價、咨詢支出

1.新建、改建、擴建項目安全評價費用;

2.與安全生產直接相關的體系審核、報告審核、專家工時費用等服務支出。

現場作業人員安全防護用品支出

1.職工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗護用品等勞保用品支出(按照《個體防護裝備配備規范》(GB39800要求為現場作業人員配備使用的防護用品支出除外); 

2.防疫物資購置支出。

安全生產宣教培訓支出

企業負責人、安全生產管理人員、特種設備作業人員參加非安全生產相關崗前培訓費、考試費、辦證費等費用。

安全“四新”推廣應用支出

“四新”(新技術、新標準、新工藝、新設備)的研究、開發等前期費用。

安全設施、特種設備檢測檢驗、檢定校準支出

汽車起重機、隨車吊、高空作業車、斗臂車等普通機械設備檢測檢驗、檢定校準費用。

安全生產責任險支出

法定安全生產責任保險之外的其他保險費用

其它直接相關支出

1.專職或兼職安全管理人員薪酬社保和崗位風險津貼,保安崗位人員工資;

2.從業人員發現并報告事故隱患獎勵之外的安全生產考核獎勵支出;

3.職業病危害因素檢測、職業健康體檢以及職業病診斷、鑒定、治療、康復費用

4.企業生產經營過程中的費用,與安全生產無直接相關的生產設備、運行成本等。

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