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山西省應急管理廳關于印發《適用〈中華人民共和國安全生產法〉行政處罰自由裁量基準(試行)》的通知(晉應急發〔2021〕260號)
來源:山西省應急管理廳 | 作者:安環建 | 發布時間: 2023-10-25 | 18667 次瀏覽 | 分享到:
現將我廳編制的《適用〈中華人民共和國安全生產法〉行政處罰自由裁量基準(試行)》印發你們,請認真貫徹執行。應急管理部相關自由裁量基準印發后,本裁量基準自動失效。
2020年11月9日山西省應急管理廳印發的《行政處罰自由裁量權基準(試行)》中的《〈中華人民共和國安全生產法〉相關規定裁量基準》廢止。

處罰依據】《中華人民共和國安全生產法》第一百零條規定:違反本法規定,生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

【裁量基準】違反前款規定的違法行為,按照以下裁量階次處

1.拒絕、阻礙安全生產行政執法人員依法監督檢查的生產經營單位,拒不改正其從業人員100人以下的,處2萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2.拒絕、阻礙安全生產行政執法人員依法監督檢查的生產經營單位,拒不改正其從業人員100人以上的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

十)違法行為:高危行業、領域的生產經營單位未按照國家規定投保安全生產責任保險的。

法律規定《中華人民共和國安全生產法》第第二款規定:國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險;屬于國家規定的高危行業、領域的生產經營單位,應當投保安全生產責任保險。……

【處罰依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條規定:高危行業、領域的生產經營單位未按照國家規定投保安全生產責任保險的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

【裁量基準】違反前款規定的違法行為,按照以下裁量階次處

1.將保費以各種形式攤派給從業人員個人的,責令限期改正,處5萬元的罰款;逾期未改正的,處10萬以上13萬元以下的罰款。

2.未全員投保的,責令限期改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,處13萬以上17萬元以下的罰款。

3.未投保的,責令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處17萬以上20萬元以下的罰款。

)違法行為:生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿、對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的。

法律規定《中華人民共和國安全生產法》第八十條規定:生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

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