2.應急衛星星座應用系統建設。

應急衛星是綜合監測預警網絡體系構建的科技性戰略資源。目前我國高分辨率衛星遙感、北斗導航、衛星通信等民用空間基礎設施防災減災應用水平不斷提升，但衛星監測預警精準性還不夠，亟需依托國家空間基礎設施建設，系統性構建應急衛星星座與綜合應用體系。

應急衛星星座建設。依托國家綜合部門、國家航天部門與商業衛星協同，針對災害監測預警、應急搶險等決策需求，推動形成區域凝視衛星、連續監測衛星、動態普査衛星序列，構建全災種、全要素、全過程應急衛星立體觀測體系。依托應急衛星星座，基于應急管理業務需求，構建綜合應用體系。加快推動國家民用空間基礎設施應急綜合應用系統工程建設，開展重大災害和多災種、災害鏈多要素綜合監測，建立健全衛星應急綜合應用業務模式、產品體系、技術標準體系，開展“通導遙”一體化應用關鍵技術攻關與示范工程建設，提升衛星監測預警能力。

天基信息服務平臺建設。推動研發多體制融合衛星通信系統和綜合數據業務處理中心建設，配套研制一體化融合通信裝備，實現全天候、全時段、復雜地形條件下的實時雙向通信和數據傳輸，提高人員定位、應急救援等服務水平。

（二）搶險救援能力提升工程。

3.災害搶險救援隊伍建設。

近年來，我國自然災害應急救援隊伍建設取得積極進展，但我國應急救援隊伍建設起步較晚，基礎相對薄弱，應急救援隊伍布局與災害風險分布尚需優化，國家綜合性消防救援隊伍、專業應急救援隊伍能力有待加強，社會應急力量亟待規范發展。

工程應急搶險隊伍建設。依托自然災害工程搶險基地和專業施工領域大型企業，建立堤防險情搶護、決口封堵、閘門搶險、堰塞湖應急處置等專業化隊伍名錄，在洪澇、地質災害頻發易發地區建設區域性平戰結合的工程應急搶險隊伍。加強工程搶險技能訓練基地建設，建立聯防聯訓機制，強化專業應急搶險救援裝備配備，全面提升工程搶險救援能力和水平。

地震應急救援隊伍建設。依托中國國際救援隊、中國救援隊、中國救援機動專業支隊等力量，支持國家級地震災害救援隊伍發展。建設新疆喀什國際地震救援實訓基地，升級改造國家地震緊急救援訓練基地、蘭州國家陸地搜尋與救護基地。在四川、云南、西藏、青海、新疆等地震高發區以及京津冀等重點地區，建設一批具備地震救援能力的專業救援隊伍，增加關鍵救援裝備配備，提升地震災害搶險救援水平。

森林草原火災應急救援隊伍建設。依托國家綜合性消防救援隊伍、大型國有森工企業、地方專職森林草原滅火骨干隊伍，在重點區域建設區域性機械化森林草原