國家減災委員會關于印發《“十四五”

國家綜合防災減災規劃》的通知

國減發〔2022〕1號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國家減災委員會各成員單位：

《“十四五”國家綜合防災減災規劃》已經國務院領導同志同意，現印發你們，請認真貫徹執行。  

國家減災委員會

                       2022年6月19日

“十四五”國家綜合防災減災規劃

為全面貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，積極推進自然災害防治體系和防治能力現代化，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”國家應急體系規劃》等法律法規和文件，制定本規劃。

一、現狀與形勢

（一）“十三五”時期建設成效。

“十三五”時期，黨中央、國務院對防災減災救災工作作出一系列決策部署，各地區各部門狠抓落實，社會各界廣泛參與，我國防災減災救災體系建設取得明顯成效。

自然災害管理體系不斷優化。中共中央、國務院印發《關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》。深化中國特色應急管理體制機制改革，組建應急管理部，統籌協調、分工負責的自然災害管理體制基本建立，災害風險綜合會商研判、防范救援救災一體化、救援隊伍提前預置、扁平化指揮協調等機制進一步健全。修訂施行防洪法、森林法、消防法、地震安全性評價管理條例等法律法規，加快推進自然災害防治立法，一批自然災害應急預案和防災減災救災技術標準制修訂實施。

自然災害防治能力明顯增強。組織實施自然災害防治重點工程，第一次全國自然災害綜合風險普查形成階段性成果并發揮重要作用，山水林田湖草沙生態保護修復工程試點、海岸帶保護修復工程、特大型地質災害防治取得新進展，房屋市政設施減隔震工程和城鄉危房改造等加快推進建設。災害監測預報預警水平穩步提升，國產高分辨率衛星、北斗導航等民用空間基礎設施在防災減災救災領域得到廣泛應用。

救災救助能力顯著提升